Гуам страны участники список

Саммит (2005)[править | править код]

22 апреля 2005 в Кишинёве состоялся саммит ГУАМ.

Государства-члены ГУАМ, как выразился президент Украины Виктор Ющенко, «больше не воспринимают себя осколками СССР» и намерены стать локомотивом «третьей волны демократических революций» на пространстве бывшего Союза.

Президент Узбекистана Ислам Каримов отказался от участия в саммите. В качестве наблюдателей на саммите присутствовали президенты Румынии и Литвы Траян Бэсеску и Валдас Адамкус, председатель ОБСЕ Ян Кубиш и представитель США, специальный переговорщик по Нагорному Карабаху и конфликтам в Евразии Стивен Манн.

На саммите были подписаны два документа:

• декларации «Во имя демократии, стабильности и развития»
• совместное заявление «Создавая демократию от Балтики до Чёрного моря»

Региональные конфликтыправить | править код

Одной из основных на саммите стала проблема урегулирования региональных конфликтов — в Приднестровье, Абхазии, Южной Осетии и Нагорном Карабахе. Участники встречи пришли к единому выводу: формат мирного процесса, в котором с начала 1990-х годов доминирует Россия, необходимо менять, подключая к нему новых участников со стороны США и Евросоюза.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев даже заявил: «Пещерный подход к их урегулированию не имеет перспективы. Мы должны найти цивилизованные механизмы решения этих проблем».

Президент Украины Виктор Ющенко предложил начать урегулирование конфликтов с Приднестровья. Его план «семи шагов» по приднестровскому урегулированию включает:

• создание в Приднестровье условий для развития гражданского общества,
• проведение по международным стандартам свободных многопартийных парламентских выборов,
• размещение в зоне конфликта нового миротворческого контингента с украинским участием,
• международные инспекции приднестровских предприятий ВПК и
• мониторинг приднестровского участка молдавско-украинский границы с помощью сил спецмиссии ОБСЕ.

По мнению Ющенко, урегулирование проблемы Приднестровья должно осуществляться через проведение «прямых и демократических выборов» в Верховный совет ПМР.

Ситуация в Белоруссииправить | править код

В преддверии Президентских выборов в Белоруссии, участники саммита заявили о намерении развивать демократию в этой стране.

Президент Грузии Михаил Саакашвили посетовал, что в Белоруссии «нет демократии и свободы», и подчеркнул, что белорусский народ «имеет право на свободный выбор» и европейское развитие.

С жёстким заявлением выступил президент Литвы Валдас Адамкус: «Президент Лукашенко все быстрее и быстрее движется к автократии, самоизолированности как государства, так и белорусского народа».

Россия, которая не была приглашена на саммит, резко отреагировала на заявление Саакашвили. «Пусть Саакашвили не мнит себя мессией», — заявил посол России в Молдавии Николай Рябов, посоветовав Саакашвили «оставить в покое Белоруссию» и заняться урегулированием многочисленных проблем в своей стране.

Кухня

Национальная кухня Гуама носит аромат хорошо пропеченного мяса — среди островных фаворитов вкусные и сытные блюда из мяса и морепродуктов, а также густые супы. Главным же среди блюд является келаген-манок — курица, запеченная под соусом из тертого кокоса, пальмового масла и уксуса. Отдельное место на кухонном столе выделяют под соусы и приправы.

Настоящим лакомкам на Гуаме по вкусу придутся деликатесы вроде в виде зажаренных на огне молочных поросят, сосисок чоризо, красного риса и различных островных диковинных фруктов. Также у чаморро в фаворе барбекю из тропических рыб, кокосовые крабы, хлебное дерево и тортиллы.

Отдельно туристам рекомендуют продегустировать суп из акульих плавников.

Славится Гуам и самобытностью местных напитков, среди которых особенно знаменито местное вино из забродившего кокосового сока — туба.

ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 19

1. Настоящий Устав заключается на неопределенный срок.
2. Настоящий Устав временно применяется с даты его подписания и вступает в силу с даты получения депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами всех внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Статья 20

1. После вступления в силу настоящий Устав будет открыт для присоединения государств, в отношении которых СГГ принял решение о приеме в ГУАМ.
2. Для присоединяющегося государства настоящий Устав вступает в силу с даты получения депозитарием официального письменного уведомления о выполнении присоединяющимся государством всех внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Статья 21

В настоящий Устав, по взаимному согласию Сторон, могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися его неотъемлемой частью, и вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

Статья 22

В случае возникновения споров в связи с толкованием или применением настоящего Устава Стороны будут разрешать их путем консультаций и переговоров.

Статья 24

Настоящий Устав в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций подлежит регистрации в Секретариате Организации Объединенных Наций.

Совершено в г. Киев «23» мая 2006 года в одном экземпляре на английском и русском языках, причем оба текста являются равно аутентичными.

В случае возникновения разногласий при толковании положений настоящего Устава, английский текст будет иметь преимущественную силу.

Самое интересное

Столица Гуама – город Хагатна, расположившийся на берегу Филиппинского моря. Сам город по размеру небольшой, он будто зажат между живописным берегом морского залива Хагатна-Бей и берегом глубокого и широкого залива Паго-Бей (Тихий океан). Гуам, посещают до 700-800 тысяч туристов в год. За последнее время на острове выстроено большое количество отелей, ресторанов, с великолепной кухней, шикарных полей для гольфа. В столице множество парков и монументальных исторических зданий времен «испанской реконструкции» острова, проводившейся «с именем божьим». В Хагатне, в центре города, находятся развалины «Дворца Губернатора» (1736 года). На месте, где римский папа Джон Пол Второй проводил мессу, поставлена статуя. В Парке Пассо де Сусанна установлена миниатюрная Статуя Свободы. В западной части города раскинулся Мемориальный парк, посвященный событиям Второй мировой войны, который называется Фонте-Плато-Юнит. В период с 1941-1944 г.г., здесь велись бои за остров, сначала его отвоёвывали японцы у американцев, а затем наоборот.

На полуострове Аделап-Пойнт размещен Музей Гуама. В нем имеется потрясающая коллекция по этнографии и геологии. В Хагатне, на западе, расположен старый форт Санта-Агуэда, граничащий с карстовыми пещерами, весьма глубокими и интересными для туристов, правительственный комплекс, представляющий величественное архитектурное сооружение, и территория госпиталя Военно-морского флота США. Живописные жилые кварталы построены в традициях чаморро. На берегу моря берет свое начало прекрасный пляжный парк (комплекс) имени Джозефа Флореса и красивые пляжи Йпао, Дангкас-Бич, на котором размещена выставка японских береговых орудий, статуя архиепископа Фелихберто Флореса. Туристический центр Гуама – залива Тумон. Вдоль берега стоят великолепные гостиницы, рестораны и клубы.

На острове много полей для гольфа. Очень популярен среди туристов «Водопад Тарзана». Украшением курортного района Тумон-Бич является белый песчаный пляж протяженностью почти в километр. С моря он прикрыт коралловым рифом. Пляж получил свое название «Звёздный песок» (в переводе – «Стар-сенд»). Это – кристаллы карбоната кальция, в которые вкраплены остатки органического происхождения, в основном представленные окаменевшими панцирями простейших и моллюсков. В центре Тумона находится зоопарк Кэшинг. Китайская община Гуама в 1985 году заложила вдоль линии утесов по побережью Китайский парк. Большинство павильонов, кафе, выстроены в стиле китайской культуры. Там же вам подадут блюда китайской кухни. Неподалеку стоит памятник в честь первого иезуита, который открыл церкви и школы на Гуаме – падре Луи Диего Санте-Виторе.

Знаменитая пещера Гадао вырублена некогда в скале по приказанию вождя чаморро Гадао. Еще одна достопримечательность – двухъярусный каскад высотой 9 метров (водопад Талофофо). Рядом с водопадом находится Дом призраков, пещеры Йокои и смотровая башня.

Одна из главных серфинговых территорий – Парк Талофофо-Бей-Бич также расположен неподалеку от водопада

Обратите внимание на часовню Меризо – Белл, старое испанское кладбище и Мемориальный парк, уютно расположившийся в морском заливе Асан

Остров Гуам – один из лучших и красивейших курортов, расположен в тропической зоне бассейна Тихого океана. На нем все предусмотрено для отдыха туристов и гостей острова Гуам: отели, дайв- и гольф-клубы, рестораны с прекрасной кухней, великолепные пляжи и шикарные парки.

Экономика острова Гуам

• ВВП: 5,92 млрд. долл. (2018 год)
• ВВП на душу населения: 35 712,56 долл. (2018 год)

Превращение Гуама в важную военную базу США привело к глубоким изменениям в структуре сельского хозяйства острова после Второй мировой войны. Продовольствие импортировалось в увеличивающихся количествах за счет выращивания местных культур, и теперь Гуам импортирует большую часть своих продуктов питания.

Вооруженные силы США представлены на нескольких военных объектах Гуама. База ВВС Андерсен и ее пристройки сосредоточены на северной оконечности острова. Объекты ВМС США, расположенные вокруг острова, включают военно-морскую авиабазу, военно-морскую базу с судоремонтным заводом, узлы связи и госпиталь. Работа на военных объектах отвлекла многих островитян от их прежней жизни, связанной с натуральным сельским хозяйством и рыболовством.

Туризм является наиболее важной составляющей экономики, ежегодно сюда приезжает более миллиона посетителей. Вдоль бухты Тумон, очень развитой как туристическая зона, расположено несколько роскошных отелей

Международный аэропорт связывает Гуам с другими островами Тихого океана, Азией, Гавайями и континентальной частью США.

Важными источниками дохода являются птицеводство, швейные предприятия и нефтепереработка. Гуам — это порт беспошлинной торговли, и этот статус привлек ряд небольших производственных компаний из стран Азии, а также привел к некоторой иммиграции. Основные статьи импорта — в основном из США и Японии — включают продукты питания, автомобили и запчасти, а также обувь и другие изделия из кожи. Основными экспортными товарами являются автомобили и их запчасти, рыба и другие продукты питания, металлолом и табачные изделия. Финляндия, Япония и Федеративные Штаты Микронезии являются основными направлениями экспорта.

Внешняя торговля

Объем экспорта незначителен: некоторые продукты питания и стройматериалы.

Импорт составляют почти все потребляемые на островах промышленные товары и большинство продуктов питания.

Основные внешнеторговые партнеры: США, Япония.

Активизация в 2005[править | править код]

ГУАМ практически бездействовал в течение многих лет. Например, в совещании организации в Ялте (2004) участвовали лишь два лидера из пяти. Процесс его активизации начался после Оранжевой революции на Украине, в феврале-марте 2005, на уровне двусторонних встреч между лидерами Украины, Грузии и Молдавии.

В начале марта, в преддверии парламентских выборов в Молдавии, Михаил Саакашвили побывал в Кишинёве, а до этого молдавский президент Владимир Воронин приехал в Киев, где подписал совместное заявление об украинско-молдавском сотрудничестве. По мнению московских политологов[Источник?], Украина, Грузия и Молдавия нашли в лице ГУАМ формальное политическое прикрытие для дружбы против России.

Туризм

Экономика американского острова Гуама держится, главным образом, на туризме. Самым посещаемым является центральный район острова, где находится его столица Хагатна. Здесь расположены шоппинг центры, основные отели, рестораны и белоснежные пляжи.

Юг Гуама менее людный, но зато более живописный. В этой части острова можно гулять пешеходными маршрутами, проложенными прямо через джунгли, наблюдать водопады, посетить Кокосовый остров и поплавать на пляжах залива Талофофо.

Среди главных развлечений туристов игра в гольф, дайвинг, сёрфинг, кайтинг, парасейлинг и видсёрфинг. На острове представлено и культурное наследие чаморро в виде древних наскальных рисунков, Мегалитов латте и традиционными домами местного народа.

Административное деление[править | править код]

Муниципалитеты Гуама (2006)

Гуам разделен на 19 деревень (Муниципалитетов):

Текущий тренерский штаб

1 февраля 2012 года Гэри Уайт был назначен главным тренером, а также техническим директором федерации. В том же году Футбольная ассоциация Гуама официально приняла для команды прозвище Матао , которое относится к высшему социальному классу в древнем обществе чаморро . Национальные футбольные команды Гуама также начали регулярно использовать Инифреси (обязательство чаморро) перед каждой тренировкой и всеми матчами.

До 2012 года мужская национальная сборная только дважды побеждала страны-члены ФИФА — победа над Монголией со счетом 1: 0 в 2009 году и победа над Американским Самоа со счетом 2: 0 в 2011 году. В 2012 году Гуам дважды обыграл Макао — победа со счетом 3: 0. в этом году в предварительном раунде 1 предварительного раунда Кубка Восточной Азии EAFF на Гуаме и еще одна победа со счетом 3: 0 в Кубке мира по футболу 2012 года на Филиппинах в Маниле. Во втором раунде предварительного раунда Кубка Восточной Азии EAFF Гуам сразился со счетом 1: 1 с Китайским Тайбэем, отметив первое очко, заработанное в полуфинальном раунде регионального турнира. В 2013 году Гуам занял третье место из четырех команд в группе A отборочного турнира AFC Challenge Cup 2014 , завершив групповую игру громкой победой со счетом 3: 0 над Китайским Тайбэем , впервые в истории победой над региональным соперником. Благодаря успеху Матао, FIFA Futbol Mundial (апрель 2013, выпуск №137) и различные другие мировые СМИ рассказали о прогрессе национальной футбольной команды Гуама. 30 мая 2016 года Уайт был назначен главным тренером « Шанхай Шэньсинь» в Первой лиге Китая . С полуфинальным раундом чемпионата EAFF E-1 по футболу, назначенным на ноябрь 2016 года, Гуам временно приобрел главного тренера Даррена Савацки.

В конце 2017 года Футбольная ассоциация Гуама объявила о назначении австралийца Карла Додда новым главным тренером Матао. С момента прибытия на Гуам в начале 2018 года Додд вызвал потенциальных игроков в тренировочный лагерь в Калифорнии, где они играли против мужской футбольной команды Университета Сан-Диего , а также против LA Galaxy II . В апреле 2021 года было объявлено, что Додд ушел в отставку из-за чрезвычайного положения в семье. Сух Донг Вон, давний главный тренер футбольных команд чемпионата Корейского университета и тренер года Корейской футбольной ассоциации 2016 года, был назначен временным главным тренером предстоящего 2-го раунда отборочных матчей чемпионата мира по футболу FIFA в Катаре 2022 года и Кубка Азии AFC в Китае 2023 года. для Гуама.

История коучинга

• Уилли Макфол (1999–2003)
• Сугао Камбе (2003–2005)
• Норио Цукитате (2005–2009)
• Кадзуо Учида (2011–2012)
• Гэри Уайт (2012–2016)
• Даррен Савацки (2016–2017)
• Карл Додд (2017–2021)
• Сух Донг-вон (2021-настоящее время)

История острова Гуам

• К 1500 г. до н. э.: заселение острова людьми.
• 1521: открытие острова Магелланом.
• 1565: провозглашение испанского господства.
• 1898: захват острова Соединенными Штатами.
• 1950: получение ограниченного 1но местного самоуправления (позже расширенного).

Гуам, как и другие Марианские острова, был заселен во второй четверти 2-го тысячелетия до нашей эры индонезийско-филиппинским народом. Археологические исследования показывают, что к 800 году н.э. они сформировали сложное общество, которое воздвигло сложные каменные столбы (халеге), которые служили опорами для общественных домов (латте).

Фердинанд Магеллан, вероятно, высадился на Гуаме в 1521 году. Испания официально заявила права на остров в 1565 году, но не пыталась завоевать его до конца 17 века. После восстания 1670 года и 25 лет периодической войны испанцы сокрушили население, кровопролитие. Болезни, завезенные европейцами, особенно оспа и грипп, также сыграли важную роль в уничтожении населения. Тайфуны 1671 и 1693 годов привели к дальнейшим разрушениям и человеческим жертвам. Гуам оставался испанским владением до 1898 года, когда в ходе испано-американской войны американский военный корабль Чарльстон вошел в гавань Апра и бомбардировал старый форт. Гуам был передан Соединенным Штатам, а Испания продала другие острова Марианских островов Германии в 1899 году. С этого времени до 1950 года (за исключением периода его оккупации японцами во время Второй мировой войны) губернатором острова был военно-морской офицер назначается президентом США.

Во время Второй мировой войны японцы высадились на Гуаме сразу после атаки на Перл-Харбор и оккупировали остров к 12 декабря 1941 года. Союзные войска вернули Гуам к 10 августа 1944 года. Это была крупная военно-воздушная и военно-морская база для эскадрилий бомбардировщиков, которые атаковали. Япония ближе к концу войны. Под юрисдикцией ВМС США, это была территория (1950 г.), которая находилась в ведении Министерства внутренних дел США. Различные отделения этого департамента управляли Гуамом; Управление по делам островов отвечает за это с 1995 года. Гуам остается местом расположения крупных военно-морских и воздушных баз США; около одной трети земли на Гуаме принадлежит вооруженным силам США.

В 1970-х годах Гуам постепенно начал переходить к представительному самоуправлению. Первый всенародно избранный губернатор баллотировался на свой пост в 1970 году, а в 1972 году Гуам получил право направить одного делегата без права голоса (однако с правом голоса в комитетах) в Палату представителей США. В 1978 году Сенат США предоставил Гуаму право принять конституцию территории. В 1982 году на референдуме, предлагавшем шесть вариантов, вариант статуса Содружества получил множество голосов. Проект закона о Содружестве был одобрен в 1987 году, и переговоры относительно его статуса продолжались до 21 века. База ВВС Андерсон была расширена в 1990-х годах, а в 2000 году она стала первой базой ВВС США за пределами континентальной части Соединенных Штатов для хранения обычных крылатых ракет воздушного базирования. В 2002 году на Гуам обрушился еще один тайфун; это вызвало разрушения по всему острову и оставило тысячи людей без крова.

В 2006 году Соединенные Штаты и Япония заключили рамочное соглашение, согласно которому около 8000 морских пехотинцев США и их иждивенцев будут переведены с Окинавы на Гуам. План на несколько миллиардов долларов должен был быть завершен к 2014 году, но он быстро застопорился из-за вопросов о воздействии этого шага на окружающую среду, а также соображений Министерства обороны относительно размещения сил США в Тихом океане. В 2015 году был выпущен пересмотренный план, в соответствии с которым количество переведенных морских пехотинцев сократилось до 5000, и предполагаемая дата его завершения — середина 2020-х годов.

Также в 2015 году федеральный судья отменил закон, запрещающий однополые браки на острове. Таким образом, Гуам стал первой территорией США, признавшей однополые браки.

История[править | править код]

Гуам был заселён одним из австронезийских народов, чаморро, около 3,5 тысяч лет назад.

У образцов RBC1 и RBC2 из пещеры Ритидиан-Бич (Ritidian Beach Cave) на севере Гуама, датируемых возрастом 2180±30 лет назад, выявили митохондриальную гаплогруппу E2a, у образца RBC1 определена Y-хромосомная гаплогруппа O2a2-P201.

В древнем обществе чаморро было четыре класса: чаморри (англ. chamorri, вожди), матуа (англ. matua, высший класс), ахаот (англ. achaot, средний класс) и мана’чан (англ. mana’chang, низший класс). Матуа проживали в прибрежных деревнях, обладая лучшим доступом к рыбацким угодьям, тогда как мана’чаны проживали в центральной части острова. Матуа и мана’чан редко общались друг с другом, и матуа часто прибегали к ахаотам в качестве посредников в общении. У чаморро также были макахна (англ. makåhna) или какахна (англ. kakahna), шаманы с магическими способностями и сурухану (англ. suruhånu) или сурухана (англ. suruhåna), целители, которые использовали различные виды растений и натуральные материалы для изготовления лекарств. Вера в духов древних чаморро, называемых «таотао-моа» (англ. taotao mo’na), до сих пор сохраняется как остаток доевропейской культуры. Считается, что сурухану являются единственными, кто может безопасно собирать растения и другие природные материалы в своих домах, не подвергаясь гневу «таотао-моа». Общество чаморро было организовано по матрилинейным кланам.

Латте — это каменные столбы, которые можно найти только на Марианских островах; они являлись наивысшим достижением доевропейской культуры чаморро. Латте использовались в качестве фундамента, на котором были построены соломенные хижины. Камни состоят из основания, сформированного из известняка, называемого халиги (англ. haligi), и с замковым камнем сверху, называемым таса (англ. tåsa), сделанным из большого мозга кораллов или известняка. Возможный источник этих камней, каменный карьер Рота-Латте, был обнаружен на острове Рота в 1925 году.

Экспедиция Магелланаправить | править код

Первым европейцем, причалившим на Гуаме, стал португальский штурман Фернан Магеллан 6 марта 1521 года во время своего кругосветного плавания. По прибытии его корабль окружили сотни маленьких каноэ с балансирами. Они были прозваны проа, а Гуам получил название «Острова латинских парусов» (исп. Islas de las Velas Latinas). Сотоварищ Магеллана Антонио Пигафетта также писал, что жители «взошли на корабли и украли все, на что могли», в том числе небольшую закреплённую лодку. Из-за этого архипелаг был также охарактеризован первопроходцами как «Разбойничьи острова» (исп. Las Islas de los Ladrones).

Гуам был объявлен колонией Испании в 1565 году. С 1600 года остров использовался испанскими галеонами, следовавшими из Мексики на Филиппины, для отдыха команд и пополнения провианта. В результате началось физическое смешение аборигенов-чаморро с испанцами, а также мексиканцами и филиппинцами, входившими в состав команд испанских галеонов.

Фактическая испанская колонизация, сопровождавшаяся христианизацией чаморро, началась с 1668 года, с прибытием на остров католических проповедников. Период с 1670 по 1695 год ознаменовался серией бунтов чаморро, подавленных испанскими солдатами. Численность чаморро, особенно мужчин, сильно сократилась. Это привело к дальнейшему смешению чаморро с испанцами, филиппинцами и мексиканцами. Однако у чаморро сохранился свой язык и некоторые обычаи.

США завоевали остров в ходе испано-американской войны в 1898 году и получили его по подписанному в том же году парижскому мирному соглашению. После этого Гуам служил уже перевалочной базой для американских судов, отправлявшихся из Филиппин или на Филиппины.

В ходе Второй мировой войны Гуам подвергся японской бомбардировке 8 декабря 1941 года через три часа после атаки на Перл-Харбор. Остров сдался японским силам 10 декабря.

Японская оккупация Гуама продлилась два с половиной года. В разгар войны на острове были расквартированы примерно 19 000 японских солдат и матросов.

21 июля 1944 года американцы высадились на Гуаме. Битва за остров длилась 20 дней, и почти все японцы на острове погибли.

После капитуляции Японии на острове 28 лет жил капрал Сёити Ёкои.

История

Истоки и основы, членство в Узбекистане (1997–2005 гг.)

Украинская почтовая марка номиналом 70 копеек, посвященная Саммиту ГУАМ, проходившему в Киеве 22–23 мая 2006 г.

Сотрудничество между Грузией, Украиной, Азербайджаном и Молдовой началось с «консультативного форума ГУАМ», созданного 10 октября 1997 года в Страсбурге и названного в честь начальных букв каждой из этих стран. В 1999 году организация приняла название ГУУАМ в связи с членством Узбекистана . Саммит в Ялте 6-7 июня 2001 г. сопровождался подписанием хартии ГУУАМ, официально закрепившей организацию. По словам бывшего президента Украины Виктора Ющенко, в Хартии определены цели сотрудничества, такие как продвижение демократических ценностей, обеспечение стабильного развития, укрепление международной и региональной безопасности и активизация европейской интеграции .

В 2002 году Узбекистан объявил о своем намерении выйти из организации и после этого объявления стал игнорировать саммиты и встречи ГУУАМ. В мае 2005 года, вскоре после андижанской бойни , Узбекистан, наконец, официально уведомил о выходе из организации на пост президента Молдовы, тем самым изменив название группы обратно на ГУАМ.

22 апреля 2005 года в Кишиневе , Молдова, прошел саммит ГУУАМ. В саммите приняли участие специальный представитель Госдепартамента США по евразийским конфликтам Стивен Манн и генеральный секретарь ОБСЕ Ян Кубиш . Посол России в Кишиневе подверг критике тот факт, что Россия не была приглашена на мероприятие. Ильхам Алиев , президент Азербайджана, сказал после встречи: «Наша организация становится мощной силой, участвующей в решении проблем в Каспийском море — Черное море региона» , а президент Украины Виктор Ющенко заявил , что новая страница была вписано в историю организации.

Углубление отношений и интеграция (2006–2013)

Учитывая рост своего влияния в регионе и существование возглавляемого Россией Содружества Независимых Государств (СНГ), ГУАМ рассматривался в России как средство противодействия российскому влиянию в регионе и как часть стратегии, поддерживаемой Соединенные Штаты. Однако лидеры ГУАМ неоднократно и официально отвергают подобные заявления и заявляют о своей твердой готовности развивать тесные дружеские отношения с Россией. Более того, Азербайджан, главная энергетическая держава группы, в последние годы сумел избежать любых конфликтов с Россией.

В апреле 2006 года три страны ГУАМ поддержали предложение Украины осудить Голодомор , голод 1930-х годов на Украине, унесший жизни миллионов людей, как геноцид .

В мае 2006 года Украина и Азербайджан объявили о планах по дальнейшему укреплению отношений с членами ГУАМ путем переименования организации в организацию ГУАМ за демократию и экономическое развитие и открытия ее штаб-квартиры в украинской столице. Другие участники сказали, что это замечательный шаг и развитие. Ожидается, что участники саммита примут устав ГУАМ, декларацию и коммюнике. Также в мае 2006 года Минобороны Украины объявило о планах создания миротворческих сил ГУАМ . В следующем году страны ГУАМ договорились сформировать совместные миротворческие силы численностью 500 человек для борьбы с сепаратизмом .

В июне 2007 года президенты Литвы, Польши и Румынии присоединились к лидерам стран-членов ГУАМ на саммите ГУАМ в Баку , Азербайджан. В саммите также приняли участие вице-президент Болгарии , вице-спикер парламента Эстонии, министр экономики Латвии и высокопоставленные представители США, Японии, Организации по безопасности и сотрудничеству. в Европе (ОБСЕ), Организация Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), ЮНЕСКО и главы дипломатических миссий, аккредитованных в Азербайджане.

После российского вторжения и аннексии Крыма (2014 – настоящее время)

Агрессивная внешняя политика Владимира Путина , завершившаяся вторжением в Крым и аннексией Крыма в марте 2014 года , подтолкнула ГУАМ к интеграции с Западом. В декабре 2014 года тогдашний министр иностранных дел Украины Павел Климкин предложил ГУАМ во время встреч говорить на английском, а не на русском, который также был основным языком официальных встреч в Советском Союзе . Представители ГУАМ согласились.

В марте 2017 года ГУАМ официально заключил соглашения о зоне свободной торговли и гармонизации таможенных процедур в государствах-членах.

Предпосылки создания[править | править код]

В середине 1990-х наметились два варианта дальнейшего развития СНГ. Первый — продолжение попыток сохранения интеграции в рамках всего Содружества. Второй — развитие практического субрегионального сотрудничества в экономической и/или военно-политической сфере с участием групп государств, имеющих действительно общие интересы.

ГУАМ был заявлен как одно из таких объединений. Его характерной чертой изначально стала ориентация на европейские и международные структуры. Инициаторы союза действовали вне рамок СНГ. При этом высказывались мнения, что непосредственной целью союза было ослабление экономической, прежде всего энергетической, зависимости вошедших в него государств от России и развитие транзита энергоносителей по маршруту Азия (Каспий) — Кавказ — Европа в обход территории России.

В качестве политических причин называлось стремление противостоять намерениям России пересмотреть фланговые ограничения обычных вооружённых сил в Европе и опасения, что это могло бы узаконить присутствие российских вооружённых контингентов в Грузии, Молдавии и Украине независимо от их согласия. Политическая направленность ГУАМ стала ещё более заметной после того, как в Грузия, Азербайджан и Узбекистан вышли из Договора о коллективной безопасности СНГ.

Вышеуказанные причины обусловили то, что ГУАМ с самого зарождения получал существенную экономическую и политическую поддержку от США, так как цели ГУАМ совпадали с их геополитическими целями.

ГУАМ и Стамбульские соглашения[править | править код]

В декабре 2005 страны ГУАМ выступили единым фронтом на заседании Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Любляне (Словения). Накануне форума ОБСЕ председательство в ГУАМ перешло к Молдавии, и именно она, более других заинтересованная в том, чтобы Россия выполнила «Стамбульские соглашения» (о выводе войск из Грузии и Приднестровья), выступила на заседании ОБСЕ от лица ГУАМ. Глава МИД Украины Борис Тарасюк заявил, что страны ГУАМ и впредь будут действовать сообща, поскольку главы Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии уже в декабре 2005 оформят ГУАМ как полноценную международную региональную организацию. Секретариат ГУАМ будет размещён в Киеве.

ГЛАВА II. СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ

Статья 3

1. Структура ГУАМ включает:
   a) Совет
   b) Секретариат.
2. Совет является основным органом организации, который проводит свою работу на уровне глав государств (саммит), министров иностранных дел, национальных координаторов и постоянных представителей.
3. Функции, полномочия и порядок работы Совета определяются настоящим Уставом и Правилами процедуры ГУАМ.
4. Функции и порядок работы Секретариата определяются настоящим Уставом, Финансовыми положениями, Правилами процедуры и Положением о Секретариате.
5. По решению СМИД могут создаваться рабочие и вспомогательные органы на постоянной или временной основе, а также проводиться встречи представителей соответствующих министерств и/или ведомств Сторон.

Статья 4

1. Совет глав государств (СГГ):
   a) определяет приоритеты и вырабатывает основные направления деятельности ГУАМ;
   b) решает принципиальные вопросы ее внутреннего устройства и функционирования, взаимодействия с другими государствами и международными организациями;
   c) принимает решения о членстве в ГУАМ и предоставлении статуса наблюдателя или партнера;
   d) рассматривает наиболее актуальные международные проблемы и принимает соответствующие решения и рекомендации.
2. Совет глав государств проводит свои заседания, как правило, один раз в год.

Статья 5

1. Совет министров иностранных дел (СМИД):
   a) обеспечивает выполнение решений и рекомендаций, принятых СГГ;
   b) проводит консультации в области внешней политики по вопросам, представляющим взаимный интерес;
   c) создает и определяет функции и порядок работы рабочих и вспомогательных органов ГУАМ для выполнения конкретных задач;
   d) рассматривает и принимает решения по текущим вопросам деятельности ГУАМ;
   e) утверждает бюджет ГУАМ на следующий год;
   f) рассматривает проект повестки дня СГГ;
   g) рассматривает и решает другие вопросы, предусмотренные настоящим Уставом.
2. СМИД проводит свои заседания, как правило, два раза в год.

Статья 6

Совет национальных координаторов (СНК) обеспечивает взаимодействие в рамках ГУАМ, подготовку заседаний СГГ и СМИД. Национальные координаторы назначаются министрами иностранных дел Сторон.

СНК проводит свои заседания, как правило, четыре раза в год.

Статья 7

1. Совет постоянных представителей (СПП) на постоянной основе проводит работу по обеспечению деятельности ГУАМ, в том числе:
   а) рассматривает ход выполнения решений вышестоящих органов;
   b) рассматривает и согласовывает проекты повестки дня заседаний, решений и других документов, которые будут приниматься на заседаниях вышестоящих органов;
   с) участвует в подготовке и проведении заседаний вышестоящих органов;
   d) принимает решения в пределах своих полномочий по вопросам, связанным с деятельностью ГУАМ.
2. В состав СПП входят постоянные представители Сторон с постоянной аккредитацией при ГУАМ по месту нахождения ее Секретариата.

Статья 8

1. Секретариат осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности ГУАМ, руководствуясь настоящим Уставом и решениями Совета.
2. Секретариат функционирует под руководством Генерального секретаря.
3. Сотрудники Секретариата выполняют свои функции в качестве международных должностных лиц.
4. При выполнении своих обязанностей Генеральный секретарь и персонал Секретариата представляют ГУАМ. Они не могут запрашивать или принимать указаний от какой-либо Стороны или органа за рамками ГУАМ, которые могут воспрепятствовать выполнению их международной миссии.
5. Секретариат готовит и представляет Совету ежегодные отчеты о своей деятельности, а также о деятельности ГУАМ для утверждения СМИД.
6. Местом нахождения Секретариата ГУАМ является город Киев.